关于印发《建筑工程“一体系三平台”考核

方案》的通知

珠规建质〔2013〕161号

横琴新区公共建设局，各区（经济功能区）建设局，市、区安监站，各施工、监理单位:

现将《建筑工程“一体系三平台”考核方案》印发给你们，请各单位按照方案要求认真贯彻执行。

                     珠海市住房和城乡规划建设局

                         2013年12月5日

建筑工程“一体系三平台”考核方案

为防止和减少生产安全事故，遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全，为我市新一轮大发展提供有效的安全保障，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）和《广东省人民政府贯彻<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》（粤府[2010]147号）的精神，结合我市实际，就进一步加强全市施工工地安全生产工作，强力推进企业落实建筑工程“一体系三平台”工作，制定本考核方案。

    一、指导思想

    以科学发展为统领，以落实企业责任制为核心，以全面提升建设施工企业自查自纠能力为目标，紧紧抓住“一体系三平台”工作环节，切实加强本区域内的施工工地自律、自警、自查、自改的管理机制，责任到人，落实到位，从根本上将安全隐患消灭在萌芽之中，最大限度减少人员伤亡，努力为我市和谐社会建设创造良好的安全施工环境。

    二、基本原则

    按照属地管理为主，行业主管部门督查为辅的原则，实施隐患排查层次化管理的模式，构建“横向到边，纵向到底，全覆盖，无盲区”的监管体系，确保“一体系三平台”工作，落实到每一个建设施工工地。

    三、考核办法

    （一）各辖区管理部门、施工工地建立“一体系三平台”的台帐（纳入企业的明细、年度组织培训的记录、各企业登录帐号及密码、季度总结等相关资料），各级落实情况，列入年度大检查范围。

   （二）各辖区管理部门、施工工地明确责任人，指定信息报送员。辖区管理部门主管安全工作的领导担任辖区落实“一体系三平台”工作的责任人，工地责任人必须由施工单位项目负责人担任。

    （三）市住规建局重点考核各辖区的上报率、“黑名单”查处率、“零隐患”检查率、施工工地抽查率的情况，尽全力落实“七个百分百”的内容。

    （四）各辖区管理部门要将“一体系三平台”工作纳入安全前提条件审查内容，严格施工许可管理。

    （五）对施工工地一个月未按要求上报“一体系三平台”的，责令该工地进行整改，二个月未按要求上报“一体系三平台”的工地，予以黄牌警告，并责令该工地停工整改。

    （六）对施工工地三个月未按要求上报“一体系三平台”的，予以红牌警告。被停工整改的工地，将在市局网站公示，同时停止该工地承包单位在本市招投标、质量送检业务。

    （七）市住规建局采取每季度督查机制，并将督查情况在全市范围内通报。各辖区每月排名靠后的重点督查，每季度对存在落实不到位的辖区，通报该辖区建设主管部门。

    四、工作要求

（一）各辖区建设行政主管部门在12月5日前向市住规建局上报“一体系三平台”负责人和全市建筑施工工地登录“一体系三平台”信息，并认真填写附件1和附件2。

（二）各辖区建设主管部门在每季度中旬，向市住规建局上报本辖区内各建设施工工地登录“一体系三平台”的台帐，明确新开工、停工工地的情况。

    （三）各辖区建设主管部门，在每季度最后一个月的5日前，上报本辖区内各建设施工工地登录“一体系三平台”的情况总结。

    （四）各建设施工工地登录“一体系三平台”的责任人、信息报送员如有变更，各单位必须及时上报所在地的管理部门，各辖区建设主管部门及时上报，市住规建局将汇总情况并协调安委办更新相关数据。

    （五）做到“四会”。安全生产的分管领导及安全生产的监管人员，建设施工企业主要负责人及工地安全管理人员，对“一体系三平台”系统要做到“四会”（会录入、会上报、会查询、会培训），达标率要达到100%。

    （六）做好培训工作。市建筑安全协会统筹“一体系三平台”安全培训工作，各辖区主管部门要将“一体系三平台”纳入开工前的安全教育培训中，安全学校要将“一体系三平台”系统应用培训纳入其培训计划。

    （七）各辖区的配套设备费用、网络使用费由辖区政府解决。

     附件：

     1、区“一体系三平台”负责人汇总表

     2、全市建筑施工工地登录“一体系三平台”汇总表